Бесплатная горячая линия

8 800 301 63 12
Главная - Другое - Порядок закупки на агрегаторе березка

Порядок закупки на агрегаторе березка

Порядок закупки на агрегаторе березка

Обзор портала малых закупок «Березка»


1 октябряМногие поставщики, только выходящие на рынок госзакупок смотрят в сторону закупок малого объема. Такие закупки проводятся на специальных порталах.

Сведения об этих закупках невозможно найти на сайте ЕИС (zakupki.gov.ru).Один из таких порталов носит романтичное название «Березка».Посмотрим, как это работает.Единый агрегатор торгов (ЕАТ) “Березка” — это электронная площадка для проведения закупок малого объема по Закону № 44-ФЗ.Закупки малого объема (ЗМО) – это закупки товаров, работ или услуг на сумму до 600 тыс.руб.

  1. Для ряда казённых учреждений органов федеральной исполнительной власти размещение заказов на ЕАТ является обязательным.
  2. Остальные заказчики могут использовать агрегатор по желанию.
  3. Также законом установлен перечень закупок, которые проводить через «Берёзку» нельзя (например, закупки, составляющие гостайну).

При этом никаких ограничений для поставщиков нет. Российские и иностранные лица (юридические, физические, ИП). Регион не важен.Однако если вы планируете работать как физлицо, учитывайте риски (налоги, незаконная предпринимательская деятельность и пр.).

Регистрацию на портале могут пройти только те поставщики, которые уже аккредитованы в ЕИС (zakupki.gov.ru). Это значит, что ДО регистрации у вас должна быть электронная подпись, к личному подтвержденному профилю на сайте госуслуг должна быть «привязана» организация – поставщик (или ИП), а также пройдена процедура регистрации в ЕИС.Если эти условия соблюдены, то зарегистрироваться на Березке несложно.

Просто нажмите в правом верхнем углу кнопку «лчный кабинет» и выберите «зарегистрироваться».

Откроется анкета, часть сведений которой уже предзаполнены.

Проверьте их, остальное дозаполните.

Осталось только подписать заявление электронной подписью и отправить на аккредитацию, которая будет совершена автоматически.Регистрация бессрочная.После регистрации необходимо загрузить свой каталог товаров (по аналогии с интернет-магазином). Каталог – это ваша витрина, где заказчики смогут выбрать подходящий объект. Но в принципе вы сможете участвовать в закупках даже без обширного каталога.

пример позиции каталогаДля работы на агрегаторе поставщику потребуется внести депозит.

Это аналог обеспечения заявки в «обычных» тендерах по 44-фз. Его назначение — гарантия того, что в случае выигрыша поставщик не откажется от заключения контракта.Важно:

  • Депозит обязателен для всех закупок на «Берёзке» и составляет 10% от стартовой (начальной максимальной) цены.
  • В случае, если вы проиграли в закупке, то депозит возвращается в течение 1 рабочего дня с момента окончания закупки.
  • В случае, если вы выиграли закупку, но отказались от заключения контракта, то депозит не возвращается.
  • В случае, если вы выиграли закупку, депозит разблокируется в течение 1 рабочего дня после заключения договора. Однако из него будет вычтена комиссия (плата) площадке за победу.

Если закупка проводителась с пометкой «только для субъектов малого предпринимательства» – 1% от НМЦК, но не более 2000 руб., если нет — 1% от НМЦК, но не более 6000 руб.).

  • Закупочная сессия длится 2 или 24 часа (по выбору заказчика).
  • Заказчик объявляет закупочную сессию и указывает код товара, который хочет приобрести (товар выбирается из классификатора товаров на сайте).

    А также другую важную информацию: способ и условия оплаты, стартовую цену, срок поставки и т.п.

  • Поставщик узнает о закупках двумя способами:
  1. либо он может искать закупки самостоятельно (данные о закупках находятся в разделе «Закупки», во вкладках “Запланирована” или “Подача предложений”).
  2. либо он получает приглашение поучаствовать в торгах от заказчика (в этом случае такое приглашение получают все поставщики аналогичных товаров). Площадка отправляет вам приглашения, если заказчик «привязал» свой объект закупки к товару из вашего каталога или код ОКПД2 объекта закупки совпадает с кодом ОКПД2 вашего товара из каталога;

4. Участник имеет право подать несколько предложений, каждый раз снижая стоимость (периодичность «ходов» и какие-то правила по поводу размера снижения не установлены; все на ваше усмотрение).

За 15 минут до окончания котировочной сессии поставщики не видят предложения других участников и дают свои финальные цены «вслепую».5. Победителем становится тот, кто первым предложил самую низкую цену.6.

Договор заключается в течение 3-х рабочих дней путем подписания егоэлектронными подписями на площадке. Возможно направление протокола разногласий.

  1. Заказчик выкладывает заранее свой проект контракта. Если этого не сделано, площадка самостоятельно сформирует контракт на основе типового.
  2. Заказчик в любой момент может отказаться от закупки (передумать).
  3. Заказчик может отказаться даже заключать договор с победителем закупки, обосновав это, например, тем, что нашел товар дешевле вне Березки. Проверить это, как вы понимаете, крайне проблематично.
  4. Заявка максимально упрощена: она состоит по сути только из ценового предложения.
  1. Нет никаких препятствий, чтобы начинать свой путь поставщика на госзакупках с порталов закупок малого объема. Березка – один из крупнейших.
  2. С учетом того, что нет гарантий заключения контракта по итогам победы, участие в таких закупках может быть не очень эффективным времяпровождением (много суеты, подач заявок, но мало заключенных контрактов).
  3. Участие в закупках крайне простое.

    По сути все самое сложное с организационной точки зрения – это зарегистрироваться и загрузить каталог товаров.

В.Была ли статья полезной? Напишите в комментариях! О какой площадке еще написать?

Как работает единый агрегатор торгов «Березка»

Закрыть Каждый год компания СКБ Контур проводит конкурс для предпринимателей «», в нем участвуют сотни бизнесменов из разных городов России — от Калининграда до Владивостока. Благодаря конкурсу мы создали вдохновляющую коллекцию бизнес-историй, рассказанных людьми, которые превращают небольшие стартапы в успешные компании. Их опыт и cоветы будут полезны каждому, кто задумывается об открытии своего дела.

Для старта необходимы некоторые предварительные условия: идея, немного денег и, что самое важное, желание начать Фред ДеЛюка Основатель Subway Подписка на уведомления о новых статьях Подписаться Мне не интересно

10 апреля 2021 Благодаря новому агрегатору торгов заказчики и поставщики могут проводить закупки малого объема по Закону № 44-ФЗ. Применять площадку должны федеральные органы исполнительной власти и подведомственные им казенные учреждения. «» – это единый агрегатор торговли (ЕАТ), который работает с 1 июля 2018 года.

Он основан на информационной системе, созданной для проведения небольших закупок согласно .

Доступ к сайту открыт поставщикам и заказчикам. На площадке нет ограничений для работы заказчиков.

С апреля 2021 года негосударственные заказчики также могут регистрироваться в ЕАТ. С 1 ноября 2018 года ресурс дает возможность закупать канцтовары. К 1 февраля 2021 года к нему присоединилось более 8000 заказчиков, в их числе муниципальные и региональные заказчики, а также 3000 поставщиков. В общей сложности от них поступило более 200 000 предложений товара, было проведено более 7000 закупочных сессий, а на сайте зарегистрировано более 6000 сделок, общая сумма заключенных и зарегистрированных контрактов превысила 100 млн руб.

В общей сложности от них поступило более 200 000 предложений товара, было проведено более 7000 закупочных сессий, а на сайте зарегистрировано более 6000 сделок, общая сумма заключенных и зарегистрированных контрактов превысила 100 млн руб. 28 апреля 2018 года вышло «О создании единого агрегатора торговли».

Акционерное общество «РТ-Проектные технологии» разработало . Начиная с июня 2018 года появились четыре версии документа, описывающего порядок осуществления основных процессов и правила взаимодействия участников на площадке.

При желании поставщики и заказчики могут на горячую линию электронной площадки и попросить добавить новые функции или внести изменения в существующий функционал площадки. Согласно через «Березку» возможно проведение следующих закупок:

  1. на сумму не более 200 000 руб., если предмет закупки — лекарственные препараты и у пациента имеются соответствующие медицинские показания ().
  2. на сумму до 400 000 руб., если заказчиком выступает театр, музей, цирк, ботанический сад, зоопарк или другое учреждение из ;
  3. на сумму до 100 000 руб. ();

На площадке нельзя проводить закупки, составляющие государственную тайну, закупки услуг физических лиц, а не ИП, а также закупки для обеспечения деятельности заказчиков на территории иностранного государства. С 1 марта 2021 года можно осуществлять закупки всех товаров и услуг в полном объеме.

Ранее возможности были ограничены только канцелярскими товарами для федеральных органов государственной власти и подведомственным им федеральных казенных учреждений (согласно поправкам, внесенным ). «Березка» связывает Единую информационную систему (ЕИС), государственных (, ) и негосударственных заказчиков, Единую систему идентификации и аутентификации (ЕСИА), производителей и поставщиков, средний и малый бизнес, поставщиков-агентов и отраслевые B2B-площадки, e-commerce, B2C, региональные и муниципальные площадки.

Агрегатор имеет несколько модулей с определенным функционалом:

  1. Каталог предложений: в него поставщики отправляют предложения.
  2. Классификатор ЕАТ: систематизированный перечень на основе ОКПД2, включающий характеристики ТРУ и соответствующие им шаблоны.
  3. Закупочные сессии: заказчик указывает, какой товар хочет купить, а поставщики предлагают свои товары.
  4. Личные кабинеты заказчиков и поставщиков: в них происходит управление закупками.

Интеграционное взаимодействие: обеспечивает общение с внешними контрагентами, ЕИС и ЕСИА, региональными площадками, крупным бизнесом через обмен xml-сообщениями. Единый агрегатор торговли часто путают с электронным магазином и электронной площадкой для проведения аукционов.

На самом деле это федеральный информационный ресурс, который агрегирует ценовые предложения на идентичные товары, работы и услуги в соответствии с запросом заказчика. Заказчик указывает, что он хочет купить, и система находит для него товар, а не поставщика, как на других электронных площадках.

Заказчик не обязан проводить закупку именно в ЕАТ. Он проводит закупочную сессию, узнает цену и совершает закупку, если его устраивает цена.

Если заказчик нашел товар по более низкой цене на другой площадке, он может купить его там, но он должен занести эту информацию в реестр закупок, чтобы представители ЕАТ переработали эту информацию и отправили ее в каталог товаров, работ и услуг Минфина. Чтобы начать работать в личном кабинете ЕАТ, придется получить в любом аккредитованном удостоверяющем центре . Если вы уже используете такую подпись на других площадках, ничего дополнительно делать не нужно.

После этого нужно настроить рабочее место. На сайте площадки есть специальное .

Нажав на него, можно перейти на страницу с нужными настройками, на которой зелеными галочками будет отмечено, всё ли в порядке с рабочим местом пользователя.

Если что-то не так, система подскажет, что нужно поправить.

Настройки не займут больше 15 минут. можно скачать на сайте ЕАТ. Система тесно связана с ЕИС, поэтому вся информация заказчика по Закону № 44-ФЗ хранится там. Чтобы заказчик смог пользоваться площадкой, ему достаточно:

  1. подтвердить регистрацию квалифицированной электронной подписью.
  2. зайти на сайт ЕАТ в роли администратора и пройти простую регистрацию, которая покажет всю информацию, полученную площадкой из ЕИС;
  3. указать, кто будет заниматься закупками на площадке;

Нужна электронная подпись?

Подберите сертификат под вашу задачу Допустимые полномочия в ЕИС:

  1. заказчик;
  2. заказчик, осуществляющий закупки в соответствии с ;
  3. уполномоченный орган или учреждение;
  4. заказчик, осуществляющий закупки в соответствии с , в связи с неразмещением положения о закупке в соответствии с положениями ;

организация, осуществляющая полномочия заказчика на осуществление закупок на основании договора в соответствии с . Заказчик по Закону № 223-ФЗ проходит идентификацию через ЕСИА, поэтому он должен быть зарегистрирован и в ЕИС, и в ЕСИА. Зарегистрировать свою организацию в ЕСИА и прикрепить сотрудников, которые будут работать в ЕАТ, на сайте «Госуслуги» можно за один день.

Достаточно зайти на сайт ЕАТ в роли администратора, подтвердить регистрацию электронной подписью и раздать полномочия сотрудникам, добавленным на предыдущем этапе регистрации в ЕСИА. Теперь сотрудники смогут проводить закупочные сессии и подписывать контракты.

Процедура похожа на регистрацию заказчика по закону № 223-ФЗ. Пользователю нужно зарегистрировать свою организацию в ЕСИА и прикрепить сотрудников, которые будут работать на сайте ЕАТ — это можно сделать на сайте «Госуслуги». После этого администратор на сайте ЕАТ должен подтвердить аккредитацию на присоединение к регламенту электронной подписью.
После этого администратор на сайте ЕАТ должен подтвердить аккредитацию на присоединение к регламенту электронной подписью.

В ЕСИА не хранятся банковские и контактные данные, поэтому процесс регистрации в этом случае немного дольше. Чтобы внести изменения, нужно вернуться обратно в ЕСИА и уже там поменять данные по регистрации компании.

Данные о пользователе и контактные данные заказчика можно поменять прямо в ЕАТ. Это можно сделать за один день — за это время на сайте «Госуслуги» их проверит налоговая инспекция. ЕАТ интегрирован в ЕИС, откуда на площадку поступает вся информация о заказчиках по Закону № 44-ФЗ и Закону № 223-ФЗ.

На площадке хранится информация только о контактном лице, которое занимается закупками, и его полномочиях в рамках ЕАТ. Информация поступает из реестров: каталога товаров, работ и услуг (КТРУ) и из единого справочника-каталога лекарственных препаратов (ЕСКЛП). Площадка отправляет информацию обо всех сделках, поэтому если заказчик купил что-то не в ЕАТ, ему нужно зарегистрировать закупку, чтобы можно было передать о ней информацию.

Крупным поставщикам, которые работают с площадкой, неудобно вносить большое количество товаров вручную. Лучше делать это через интеграцию в части подачи предложений.

Поставщики могут обновлять, загружать товары, менять характеристики и цены.

можно найти на сайте ЕАТ в разделе «Информационные материалы». Вносить товары через личный кабинет не нужно — он предназначен для участия в закупках или внесения до десяти закупок и предложений. Поставщик заходит на сайт ЕАТ через личный кабинет или через интеграцию и размещает свое предложение товаров, работ и услуг.

После внесения предложения автоматически включается система поствалидации.

Товароведы проверяют включенные товары постфактум. Есть специальная система фильтров, которая проверяет, правильно ли поставщик заполнил данные и прикрепил фотографии. В случае необходимости система уведомляет о том, что по конкретному товару, работе и услуге есть проблема. Как только пользователь вносит исправления в личном кабинете, система размещает товар у себя на сайте, и он становится мгновенно доступен на всей территории России.
Как только пользователь вносит исправления в личном кабинете, система размещает товар у себя на сайте, и он становится мгновенно доступен на всей территории России.

Андрей Шабанов, советник генерального директора АО «РТ — Проектные технологии» и ведущий вебинара «», делится «сценарием» закупочной сессии: Заказчик должен определиться, как он собирается проводить закупку. Есть два варианта:

  1. заказчик выбирает конкретный товар в каталоге, который хочет купить

Чаще всего это касается товара, для которого важна маркировка. Например, нужен картридж для принтера определенной модели.

Если вы выберете конкретный картридж из каталога, представить и продать его смогут только те, у кого есть именно такой картридж на складе.

  1. у заказчика есть требования только к характеристикам товара

Например, он хочет купить синюю пластиковую ручку. Для этого нужно зайти в классификатор, выбрать нужные характеристики и проводить закупку по шаблону.

В этой закупочной сессии смогут принять участие все поставщики, которые продают синие пластиковые ручки. Вскоре на площадке появится возможность при выборе товара поставить значок «или аналог» и указать, какие критерии товара не являются существенными. Поставщики смогут предложить свои варианты, подходящие под определенные критерии.

Объявление о закупочной сессии включает:

  1. информации о предмете закупки;
  2. информацию об организации заказчика и контактную информацию;
  3. условия закупки (время сессии, тип закупки, объем поставки, начальная цена, регион и место поставки, срок и график поставки, вид и условия оплаты, планируемая дата заключения контракта и т.д.).

Заказчик должен внести контактную информацию о себе, чтобы с ним могли связаться поставщики и уточнить детали в случае, если он забыл что-то указать в своей закупочной сессии. Это позволяет быстро связаться с заказчиком и поправить закупочную сессию. Есть два варианта закупочной сессии:

  1. за 2 часа (используется при быстрых закупках в одном часовом поясе);
  2. за 24 часа (используется поставщиками со всей России).

Когда вы выбираете товар, система рассчитает примерную стоимость.

Заказчик сам принимает решение, занизить стоимость или повысить. Например, если доставка может повлечь за собой расходы и цена на товар сейчас чуть выше, можно поднять цену и привезти товар по более высокой стартовой цене.

Если бюджет ограничен и нужно купить определенное количество товаров, можно занизить стоимость и указать, что это максимальная сумма денег на закупку, чтобы предложения начинались именно с этой суммы. Поставщики не смогут предложить цену выше указанной.

Дальше заказчик указывает вид и условия оплаты — безналичный или наличный расчет, сроки поставки, планируемую дату заключения контракта. На заключение контракта по регламенту дается три дня, но можно выбрать дату пораньше.

Заказчик может отменить закупочную сессию на этапе ее проведения. В течение рабочего дня после завершения закупочной сессии, когда вам предложили ценовое предложение, можно понять, стоит ли вам заключать контракт или нет, и найти товар по более низкой цене.

Для заключения контракта нужно в течение одного рабочего дня после завершения закупочной сессии направить поставщику форму контракта или электронную форму, сформированную системой. Во второй рабочий день после закупочной сессии поставщик может отказаться от контракта, но в этом случае он теряет обеспечение заявки, поэтому в его интересах заключить контракт.

В третий рабочий день заказчик должен точно решить, будет он подписывать контракт или нет. У заказчика много шансов передумать и отказаться от контракта.

Поставщик после получения предложения о заключении контракта должен его подписать, чтобы не потерять обеспечение заявки. После выбора товара вы размещаете закупочную сессию, и поставщики предлагают вам свои товары. Делая ценовое предложение, они обязаны прикрепить именно тот товар, который собираются поставить.

Позже он попадет в электронную версию контракта.

Поставщик предлагает цену и 10 % его денег блокируются — это необходимо для гарантии того, что он подпишет контракт. Если закупка отменена, деньги разблокируются. Если предложение не было отправлено, система блокирует деньги на один день.

Если предложение было отправлено, деньги блокируются на три дня — до заключения контракта.

В закупочной сессии побеждает тот, кто первым предложил минимальную цену в рамках закупочной сессии.

С ним заказчик может заключить контракт. Заказчик отправляет поставщику проект контракта в течение одного рабочего дня. Поставщик в течение одного рабочего дня подписывает документы или направляет заказчику протокол разногласия, если заказчик ошибся.

На третий рабочий день заказчик подписывает документы КЭП, после чего контракт можно считать заключенным.

Если контракт не заключен, деньги разблокируются, и закупочная сессия будет признана несостоявшейся.

Заказчик должен выбрать контракт на сайте, пометить, что он выполнен, и прикрепить акт приема-передачи выполненных работ или любые документы, связанные с наличием претензий, в том числе соглашения о расторжении в течение пяти рабочих дней. Поставщик обязательно должен внести депозит для участия на площадке.

Его можно отправить платежным поручением, указав номер лицевого счета.

Деньги будут зачислены в течение одного рабочего дня со времени поступления информации в банковскую систему. Если поставщик хочет срочно поучаствовать в закупке, он может отправить платежное поручение на почту тогда деньги зачислятся за час в рабочее время.

В личном кабинете можно отслеживать поступления. Чтобы вывести деньги с площадки обратно на электронный счет, нужно заполнить электронную форму и подписать ее КЭП. Деньги вернутся в течение дня. На сайте доступны по всем основным операциям в системе: регистрация, подача предложений, внесение товаров.
На сайте доступны по всем основным операциям в системе: регистрация, подача предложений, внесение товаров. Также есть руководство пользователя для заказчиков и поставщиков о том, как настроить рабочее место, как начать работать, как получить заключенный контракт.

Также можно обратиться в . При обращении из личного кабинета все поля запроса заполняются автоматически.

Поставщики-агенты помогают другим компаниям размещать и классифицировать товары, мониторить, подавать ценовые предложения и участвовать в закупочных сессиях. Компания, аккредитованная на площадке, может получить статус агента. Если поставщик заключил договор с агентом, он может предоставить ему доступ к личному кабинету для внесения информации о товарах, работах и услугах и участия в закупочной сессии.

В этом случае 10 % от суммы блокируются у агента, а не у поставщика.

Нужно авторизоваться в ЕАТ и при входе выбрать из списка поставщиков того, с кем у компании в ЕАТ установлена связь.

Система направит пользователя в личный кабинет выбранного поставщика с интерфейсом, измененным в соответствии с назначенными полномочиями поставщику-агенту.

Загрузить ещё

Как работать в ЕАТ «Березка»: пошаговая инструкция

Автор: Жукова Мария 23 сентября 2021 Торговая площадка Березка — это информационная система, которая начала работать с 01.07.2018.

Она создана для проведения закупок малого объема по закону № 44-ФЗ.

С 07.09.2019 вступило в силу , которое изменило о едином агрегаторе торговли «Березка» закупок малого объема. С этой даты федеральные заказчики и казенные учреждения проводят малые закупки вне ЕАТ «Березка», если продукции, которую хочет заказчик нет в каталоге. дополнили нормами о том, что и вправе проводить закупки не в системе Березка в объеме, который не превышает 20% годового объема закупок по и .

Единый агрегатор торговли (ЕАТ) «Березка» — это пилотный проект, разработанный дочерней организацией ГК Ростех, чтобы автоматизировать все закупки малого объема по Закону о контрактной системе. Это сделано по требованию . Напомним, что на сумму от 300 000 до 1 000 000 руб. заключаются по правилам , , без конкурентных процедур.

С 01.03.2019 использование Березки обязательно для федеральных органов власти и подведомственных им казенных учреждений.

Закупок с гостайной на ЕАТ нет! Цель создания проекта — сформировать конкурентную среду для поставщиков, сокращение времени на проведение закупок.

Cайт торговой площадки Березка — На нем поставщик:

  1. размещает информацию о своих ТРУ;
  2. подписывает договор.
  3. подает ценовые предложения;
  4. ищет размещенные заказчиками закупочные сессии (объявления о закупаемых ТРУ);

Разберем, как подключиться к агрегатору торговли Березка, как в нем работать:

  • Перечислите деньги на счет. Эти деньги будут использоваться для обеспечения участия в закупках.

    В качестве обеспечения блокируется 10% от стартовой цены. Участникам эта сумма возвращается в течение 1 рабочего дня после окончания процедуры, а победителю — после исполнения договора.

  • Получите учетные данные, которые необходимы для аккредитации.

    Для этого обратитесь в службу поддержки.

  • Авторизуйтесь в личном кабинете.

    Для этого выберите значение «Поставщик», а затем подтвердите выбор организации.

  • Аккредитуйтесь в разделе «Личный кабинет». Для этого заполните поля в заявлении на аккредитацию и подпишите согласие с условиями работы.
  • Настройте рабочее место. Для этого понадобится установить специальную программу КриптоПро CSP версии 4.0.
  • Получите в удостоверяющем центре.

В личном кабинете ЕАТ добавьте в каталог предложений товар, вот инструкция, как работать на Березке поставщику: Шаг 1.

Перейдите в раздел «Мои предложения». Шаг 2. Заполните сведения о продукции. Шаг 3. Нажмите на кнопку «Включить в каталог».

Работа поставщика на ЕАТ заключается не только в пополнении каталога, участвуйте в закупочных сессиях и выигрывайте прямые контракты. Вот инструкция, как пользоваться агрегатором Березка: 1. Найдите интересующее объявление о проведении сессии на ЕАТ или участвуйте по приглашению от заказчика.

2. Торгуйтесь. Вот видеоинструкция, как подать предложение на Березке.

Процедура длится от 2 до 24 часов. В этот период поставщики снижают цены.

Побеждает предложение с наименьшей ценой.

По итогам заказчик формирует протокол. Последний этап инструкции, как работать на сайте закупок Березка РФ, — победитель подписывает в электронной форме договор или составляет протокол разногласий в течение одного рабочего дня после получения проекта от заказчика. Если уклонился, депозит не возвращается.
Если уклонился, депозит не возвращается. Поставщик, который уклонился три раза в течение года, не участвует в закупках на ЕАТ три месяца!

По итогам исполнения договора заказчик загружает в систему отчетные документы. Если претензий к исполнению нет, договору присваивается статус «Исполнен», и разблокируются средства депозита за вычетом комиссионного сбора (от 50 до 4000 руб.

— в зависимости от стартовой цены).

Поделиться с друзьями Если вы нашли ошибку в тексте, нажмите Ctrl+Enter или Cmd+Enter. Мы узнаем о ней и сможем все исправить Материалы, которые могут вас заинтересовать Почтовая рассылка Горячие новости Инструкции и образцы Мы никогда не передадим ваш e-mail кому-либо Подписаться © 2021 Подписаться

ЕАТ Березка: правила использования агрегатора торговли для закупок малого объема с 1 марта 2021 года

С 1 марта 2021 года начинает свое активное действие специально созданный интернет-ресурс – Единый агрегатор торговли.

В настоящее время такой агрегатор известен под названием «Березка». Он создан во исполнение Распоряжения Правительства Российской Федерации 824-Р, принятого в 2018 году с целью минимизации коррупционной составляющей при проведении государственными и муниципальными заказчиками закупок объемом до ста тысяч рублей.

Единый агрегатор торговли – интернет-портал, который носит характер интернет-магазина, на котором могут работать только юридические лица и индивидуальные предприниматели. При этом в качестве покупателей могут выступать только те юридические лица, которые обладают статусом или или приравнены к ним и получают финансирование из государственного или муниципального бюджета различных форм.

Использование данного портала возможно только в тех случаях, когда речь идет о закупках малых объемов, которые ранее проводились на основании пункта 4 статьи 93 Федерального закона

«О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

, имеющего номер 44-ФЗ.

Располагается данный агрегатор на ресурсе .

Для того чтобы и заказчикам, и потенциальным исполнителям заключаемых контрактов было легче работать, на данном портале имеется подробное руководство к действию, которым можно воспользоваться и в формате специально разработанных методических рекомендаций, и в формате видеоуроков по работе с функционалом портала. Как уже говорилось выше, для регламентации работы ЕАТ «Березка» в настоящее время используется, в первую очередь, Распоряжение Правительства Российской Федерации №824-Р от 28 апреля 2018 года «О создании единого агрегатора торговли, с использованием которого заказчики вправе осуществлять закупки для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

На основании данного нормативного акта и произошло создание интернет-портала самого агрегатора, а также были созданы регламенты работы заказчиков всех форм и уровней финансирования из государственного и муниципального бюджетов в рамках агрегатора для осуществления необходимых закупок. На основании данного Распоряжения проведение закупок с использованием агрегатора в тестовом режиме стало доступно заказчикам с 1 июля 2018 года, однако, в свою полную силу портал вступил только с 1 марта 2021 года.

Кроме того, регулирование процедуры закупки у осуществляется с помощью статьи 93 Федерального закона №44-ФЗ от 5 апреля 2013 года, так как в данную статью относительно проведения закупок малого объема, то есть не превышающего ста тысяч рублей, изменения не были внесены. С 1 июля 2018 года ЕАТ «Березка» начал свою работу в тестовом режиме, что позволило всем государственным и муниципальным заказчикам и потенциальным по заключаемым в рамках Федерального закона №44-ФЗ начать ознакомление с его функционалом. С 1 ноября 2018 года путем использования агрегатора должны проводиться все закупки, касающиеся приобретения канцелярских товаров, если сумма такой закупки составляет менее ста тысяч рублей, а проводиться она должна путем закупки у единственного поставщика.

С 1 марта 2021 года использование агрегатора становится обязательным для всех государственных и муниципальных заказчиков, которые закупают товары, работы и услуги в объеме, не превышающим ста тысяч рублей независимо от того, о какой именно закупке идет речь. Однако Распоряжение №824-Р не распространяет свое действие на два вида закупок, которые нередко имеют место быть – на закупки, проводимые с подтвержденными монополистами, например, поставщиками коммунальных услуг, а также на закупки, объект которых составляет государственную тайну и охраняется законом.

Для работы на данной площадке заказчику необходимо получить аккредитацию в . Только после того, как была получена данная аккредитация, возможно приступить к регистрации на ЕАТ.

Для этого потребуется:

  1. направить оператору ЕАТ о проведении регистрации юридического лица в качестве государственного или муниципального заказчика. Такая регистрация будет возможна только в том случае, если заказчик ранее уже прошел регистрацию в Единой информационной системе;
  2. следующим этапом становится заполнение личного кабинета заказчика путем указания всех необходимых данных и получения права для ведения закупочных сессий;
  3. после того как вся необходимая информация в личном кабинете была заполнена (ее заполнение происходит в соответствии с данными, содержащимися в ЕГРЮЛ о конкретном юридическом лице, для идентификации такого государственного или муниципального заказчика), следует подтвердить полномочия тех лиц, которые будут работать на площадке и вести закупочные сессии. Как правило, это сотрудники или контрактные управляющие заказчика. Подтверждение их полномочий осуществляется путем регистрации их квалифицированных электронных подписей на площадке агрегатора с присвоением таким лицам учетных записей и доступа в личный кабинет организации-заказчика.
  4. оператор ЕАТ в течение одного рабочего дня обязан подтвердить регистрацию заказчика на своей и предоставить ему личный кабинет для работы;

Проведение закупочной сессии – непосредственная работа государственного или муниципального заказчика на сайте агрегатора.

Она направлена на заключение контракта для приобретения товаров или заказа работ или услуг в соответствии с нуждами конкретного заказчика. Проведение такой сессии также имеет свой алгоритм, который заказчик обязан соблюсти для признания результатов такой закупки соответствующими требованиям Федерального закона №44-ФЗ:

  1. на портале агрегатора заказчик размещает заявку о том, что ему необходимо закупить и в каком объеме;
  2. на основании имеющихся предложений или на основании своих расчетов (например, в случае закупки по составленной смете выполняемых работ) заказчик формирует начальную контракта, которую он готов заплатить за исполнение конкретного контракта;
  3. сформировать комплект документов, которые будут подтверждать обоснованность проводимой закупки. В первую очередь, это техническое задание или предполагаемая ведомость поставки, в которых указываются все необходимые технические и качественные требования к закупаемому товару или услугам; обоснование начальной максимальной цены контракта; проект контракта (может быть использован проект, предлагаемый площадкой-агрегатором, а может быть сформирован и прикреплен свой проект в зависимости от возможности заказчика принять предложенный проект контракта из-за его сокращенной формы, отражающей только основные существенные условия договорных отношений, предусмотренных Гражданским Кодексом РФ);
  4. после того как были определены все необходимые требования к проводимой закупочной процедуре, заказчик определяет время проведения закупочной сессии (два или двадцать четыре часа) и объявляет начало такой сессии.

Если закупочная сессия состоялась, заказчик и победитель такой сессии приступают к процедуре контракта в соответствии с регламентом подписания контракта, установленным самим агрегатором. Если сама сессия не состоялась, например, по причине отсутствия каких-либо предложений от потенциальных контракта, заказчик вправе провести закупку обычным способом, порядок которого предусмотрен на основании пункта 4 части 1 статьи 93 Федерального закона №44-ФЗ.

Аналогичный механизм будет использован в том случае, если речь идет о предложении, поступившем заказчику после окончания закупочной сессии, если такое предложение по цене меньше, чем была установлена минимальная цена на площадке (для получения права на заключение контракта потенциальному исполнителю достаточно предложить цену меньше на один рубль той цены, которая была определена на площадке агрегатора). В случае если заключение контракта происходит не на площадке, а с исполнителем, который предложил лучшие условия, нежели были на портале агрегатора, то подписание контракта должно происходить на тех же условиях, что были предложены и для заключения на площадке. Это означает не только требование относительно соблюдения сроков исполнения контракта, но и относительно механизма оплаты таких контрактов (путем наличного перечисления средств или безналичным расчетом), а также того, каким образом предусмотрено на площадке выполнение работ, оказание услуг или поставка товара.

Если что-то из условий для заключения контракта, представленных на площадке, соблюдено не было в заключаемом напрямую контракте, то такой контракт будет признан незаконно заключенным и подлежит расторжению в судебном порядке. Независимо от того, в каком варианте заказчик заключил контракт (посредством агрегатора или без его услуг), в течение одного рабочего дня с момента заключения такой контракт требуется разместить на площадке агрегатора в качестве отчетного документа.

Туда же будут размещаться и документы, подтверждающие исполнение контракта, также в течение одного рабочего дня с момента их подписания. До тех пор, пока потенциальный исполнитель не получит аккредитацию на ЕАТ «Березка», он не сможет выставлять свои товары или услуги для их приобретения, а также не сможет предоставлять свои предложения по объявленным закупочным сессиям.

По этой причине на дату 1 марта 2021 года все потенциальные исполнители контрактов должны получить аккредитацию на данной площадке и пройти процедуру регистрации на ней. Для этого потребуется выполнить следующие действия:

  1. по итогам регистрации и подтверждения учетной записи у потенциального исполнителя появится личный кабинет, который следует использовать для заполнения полной информации о юридическом или физическом лице, а также для размещения информации о предлагаемых к закупкам товарах, услугах или работах;
  2. исполнитель мониторит имеющиеся закупочные сессии и объявляет свое участие в тех из них, которые сможет исполнить. Одновременного ограничения по заключаемым и исполняемым контрактам в рамках одной площадки агрегатора для исполнителя на сегодняшний день не установлено.
  3. пройти процедуру регистрации на площадке агрегатора и подтвердить свое право участвовать в закупках путем предоставления сертификата квалифицированной . Если речь идет о физическом лице, проходящем процедуру регистрации на портале агрегатора, то оно может зарегистрироваться только в том случае, если обладает статусом индивидуального предпринимателя. В противном случае заключать договор с государственным или муниципальным заказчиком оно имеет право только в порядке гражданско-правового соглашения без участия на данной площадке;
  4. после заполнения информации о самом исполнителе контрактов ему потребуется пополнить свой , с которого будут списываться комиссионные средства в случае победы в проводимых закупочных сессиях. Средства на обеспечительном счете блокируются с момента начала участия потенциального исполнителя в закупочной сессии. В случае победы в такой сессии они будут разблокированы в момент подписания контракта с заказчиком с учетом списания суммы комиссионного депозита (если речь идет об исполнителе, который не относится к СОНКО и СМП, то максимальная сумма списания составит пять тысяч рублей – не более одного процента от начальной максимальной цены контракта, а для исполнителя из числа подтвержденных СМП и СОНКО – не более двух тысяч рублей также в рамках одного процента от НМЦК);
  5. после того как обеспечительный счет был пополнен, исполнитель имеет право начать выдвигать свои предложения по имеющимся у него товарам, услугам или выполняемым им работам, если будут обнаружены закупочные сессии, которые потенциальный исполнитель может удовлетворить в полном объеме;
  6. пройти процедуру регистрации в Единой информационной системе (ЕИС), если ранее такой регистрации у исполнителя нет по каким-либо причинам;

Несмотря на то что посредством агрегатора заключение контракта происходит в электронной форме, вся процедура будет иметь ряд отличий от аналогичной, предусмотренной в рамках Федерального закона «О контрактной системе», для электронных процедур.

Связано это с тем, что закупка проводится в рамках осуществления закупочных процедур малых объемов. Сама такая процедура полностью проработана в соответствующих регламентах площадки агрегатора.

Выглядит следующим образом:

  1. итоговый проект исполнитель также подписывает в течение одного рабочего дня. Повторное направление протокола разногласий не допускается;
  2. в случае подписания исполнителем контракта заказчик подписывает его со своей стороны в течение одного рабочего дня со дня получения. Если же ответом стал протокол разногласий, то потребуется переделать проект контракта в соответствии с требованиями, указанными в протоколе разногласий. Направить такой проект надо в течение одного рабочего дня с момента получения протокола разногласий;
  3. после того как оператор разместил протокол о том, кто является победителем проведенной закупочной сессии, заказчик в течение 1 рабочего дня направляет такому победителю заполненный в соответствии с полученными итоговыми условиями закупки проект контракта;
  4. подписанный итоговый контракт с обеих сторон заказчик публикует и в Единой информационной системе, и на площадке агрегатора.
  5. если исполнитель согласен с предоставленным ему контрактом, то в течение 1 рабочего дня он его подписывает. Если с проектом по каким-то причинам исполнитель не соглашается, он имеет право направить ;

После того как обе стороны подписали контракт, он считается заключенным с даты подписания заказчиком данного документа с помощью электронной цифровой подписи усиленного типа. Об исполнении контракта все документы также должны публиковаться в ЕИС и на площадке агрегатора.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии .

Это бесплатно. Опыт в сфере госзакупокПодпишитесь на нас в

Автор: ZakonGuru Поделиться 0 0

Как зарегистрироваться в ЕАТ «Березка»: пошаговая инструкция

Автор: Задорожнева Александра 26 декабря 2021 Регистрация на ЕАТ «Березка» — это процедура, которую нужно пройти, чтобы получить доступ к функционалу единого агрегатора торговли. Рассказываем, как это сделать. , зарегистрироваться на котором могут все желающие поставщики и заказчики, осуществляющие закупки по и , получил название «Березка».

Система необходима пользователям для проведения закупок малого объема (). В настоящий момент использование ЕАТ не является обязательным при заказах по , , , однако с 01.11.2018 все заказчики федерального и муниципального уровня должны будут использовать агрегатор в обязательном порядке.

В настоящий момент участники закупок имеют возможность смотреть онлайн бесплатно без регистрации «Березка»: интерфейс и функционал агрегатора. Для того чтобы смотреть бесплатно и без регистрации «Березка», необходимо перейти .

На домашней странице пользователям доступны для ознакомления возможности агрегатора.

Каждый желающий может перейти в ЕАТ «Березка», смотреть онлайн без регистрации функционал системы и различные обучающие материалы. Если же заказчики и потенциальные поставщики планируют в полной мере использовать возможности системы, они обязаны пройти процедуру аккредитации в информационной системе. Для того чтобы начать работать в агрегаторе как в роли заказчика, так и поставщика, пользователям необходимо пройти регистрацию.

Аккредитация на ЕАТ «Березка» является бессрочной.

Обязательным условием для регистрирования организации-заказчика на ЕАТ является его регистрация в Единой информационной системе ().

Организационные сведения о заказчике перенаправляются из ЕИС в агрегатор «Березка». Также у пользователя в обязательном порядке должно быть настроено рабочее место в соответствии с требованиями системы, установлена программа КриптоПро CSP 4.0 и активирована усиленная электронная подпись ответственного лица, приобретенная в авторизованном удостоверяющем центре.

Для того чтобы начать работать в ЕАТ, регистрация пользователя должна быть пройдена успешно.

Ответственному специалисту надлежит следовать инструкции по созданию учетной записи в системе «Березка». 1. На главной странице ресурса нужно перейти во вкладку «Личный кабинет».

2. Далее выбирается последующее действие — вход или аккредитация. 3. Пользователь выбирает роль в соответствии со своим статусом — поставщик или заказчик. 4. После определения роли необходимо выбрать нужный сертификат электронной подписи из варианта предложенных.

После выбора сертификата система проводит проверку, зарегистрирована ли данная организация в ЕИС.

Если проверка пройдена успешно, то откроется окно «Заявление на регистрацию».

5. Заявление состоит из 4 вкладок: регистрационные, контактные, идентификационные данные организации, а также вкладка завершения процедуры. Все сведения заполняются автоматически, в соответствии с информацией, указанной в ЕИС.

Регистрационные данные недоступны для редактирования, во второй вкладке редактированию подлежат поля «Контактная информация» и «Контактное лицо». Идентификационные сведения также формируются согласно ЕИС. Если какие-то параметры требуют изменения, специалист вносит исправления и сохраняет вкладку.

6. В последнем окне, завершающем регистрационные процедуры, представлен список условий, обязательных для выполнения при работе с ЕАТ. Специалист должен внимательно прочесть весь перечень и поставить отметку о согласии.

7. После выполнения всех вышеуказанных действий необходимо нажать кнопку «Зарегистрироваться». После введения и подтверждения всех данных, информационная система автоматически проверяет корректность заполнения полей.

Если все оформлено надлежащим образом, всплывает запрос электронной подписи. После выбора значения «Зарегистрироваться» появляется форма подписания заявления, в которой отражены все реквизиты бланка. Далее нужно выбрать сертификат ЭП и подписать форму.

В том случае, если регистрируется заказчик по , также проводится проверка на полномочия организации по «Справочнику организаций ЕИС».

Последние новости по теме статьи

Важно знать!
  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов.
  • Знание базовых основ желательно, но не гарантирует решение именно вашей проблемы.

Поэтому, для вас работают бесплатные эксперты-консультанты!

Расскажите о вашей проблеме, и мы поможем ее решить! Задайте вопрос прямо сейчас!

  • Анонимно
  • Профессионально

Задайте вопрос нашему юристу!

Расскажите о вашей проблеме и мы поможем ее решить!

+